财政部近日发布通知，修订《重点生态保护修复治理资金管理办法》（以下简称管理办法），正式取代已实施两年的旧版管理办法，进一步加强重点生态保护修复治理资金管理。

　　记者注意到，旧版管理办法于2024年2月发布，原本实施期限至2028年底，现在实施近两年后对其重新修订。

　　通过对新旧版管理办法的逐条比对发现，新版管理办法在资金使用、分配管理、绩效监督三大核心领域实现系统性升级，与旧版管理办法相比，呈现出更系统、更严格、更规范、更注重绩效的特点。

　　旧版管理办法明确“坚持公益方向、合理划分事权、统筹集中使用、资金安排公开透明”的原则。新版管理办法的资金使用原则更强调问题导向与“优先序”，同时新增鼓励技术创新，突出闭环管理，强化绩效导向。具体明确“坚持问题导向、分清轻重缓急；坚持集中治理、鼓励技术创新；坚持闭环管理、注重严格规范；坚持统筹财力、抓实全程绩效”四大原则。

　　如在资金支持范围方面，新版管理办法从旧版的支持“历史遗留废弃工矿土地整治”修改为支持“历史遗留废弃矿山生态修复工程”。一词之变，明确了资金的核心用处是“生态修复”而非泛化的“土地整治”。

　　更为显著的是，旧版管理办法仅列出4项资金禁止用途，而新版管理办法将“负面清单”扩充至8项，且更严格、更具体，进一步强化风险防控、防止资金滥用，并明确与生态修复无关的支出禁止范围。

　　如严禁“带病申报”。新版管理办法明确，因审计、督察、巡视、财会监督、监督检查等发现违法违规问题未按时有效整改，视情节责令终止的项目。

　　严防“半拉子工程”与“烂尾风险”。新版管理办法明确，涉及权属和利益调整、但未与利益相关方协商并达成一致的项目，不予支持；生态修复效果存在较大不确定性，工程措施对生态系统造成新的破坏可能性较大，工程技术不完善等条件不成熟的项目，不予支持。

　　严堵“资金挪用”。明确禁止资金用于发放工资、“三公”经费、修建楼堂馆所及偿还债务。

　　记者注意到，主要分配方式从按投资区间固定金额奖补，升级为按比例奖补，并设置了奖补上限。

　　旧版管理办法采用按投资规模区间给予固定金额奖补，如山水林田湖草沙一体化保护和修复工程总投资10亿元—20亿元（不含20亿元）的项目奖补5亿元；工程总投资20亿元—50亿元（不含50亿元）的项目奖补10亿元；工程总投资50亿元及以上的项目奖补20亿元。

　　新版管理办法则采用“按比例奖补+限额封顶”模式。同样是山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，项目总投资不低于20亿元。对于省内区域项目，项目总投资20亿元及以下的部分，中央财政奖补比例为75%；超过20亿元的部分，中央财政奖补比例为50%；每个项目奖补金额不超过20亿元。

　　对于跨省域项目，项目总投资25亿元及以下的部分，中央财政奖补比例为80%；超过25亿元的部分，中央财政奖补比例为50%；每个项目奖补金额不超过25亿元。

　　资金奖补方式的进一步细化升级，体现了“多投多补”的激励导向，同时控制单个项目补贴规模，鼓励地方投入。此外，给予跨省域项目更高比例奖补（80%起步），体现了对跨区域协同治理的有力支持。

　　在项目管理上，新版管理办法则引入了多项硬约束，如明确项目实施期限为3年，分年度下达资金预算，并预留部分尾款待项目验收合格后下达。这一规定强化了项目进度控制，建立尾款激励约束机制，可促进项目按期完成。

　　同时，明确项目实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化、确有必要调整工程设计的，项目总投资的调整幅度不得超过原批复总投资的10%。这一规定加强了对项目变更的刚性约束，防止随意调整，确保项目实施的严肃性。

　　新版管理办法构建了全过程绩效管理体系，推动监督检查机制立体化、常态化，同时进一步提升责任追究的可操作性。

　　新版管理办法明确，财政部、自然资源部等部门组织对重点生态保护修复治理资金“实施全过程预算绩效管理”。相较于旧版管理办法的“实施预算绩效管理”，表述更具体、更明确、更系统。

　　在监督主体方面，旧版管理办法要求，财政部各地监管局按职责监督，地方动态监督，发现问题及时报告。

　　新版管理办法则在保留并强化财政监管的同时，明确赋予了自然资源部等业务主管部门具体、主动的监督检查职责。明确自然资源部等部门“采取定期调度、不定期检查、现场核查等方式，强化项目实施过程的跟踪检查，对发现问题及时通报并作出处理”。

　　同时，在责任追究方面，新版管理办法指出，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用重点生态保护修复治理资金。各级财政部门和自然资源等部门及其工作人员，在资金分配、审核、管理等工作中，存在违反本办法规定，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依法追究相应责任。申报、使用资金的单位及个人在资金申报、使用过程中存在违法违规行为的，也要追究相应责任。

　　这些规定，覆盖管理和使用两端，都让责任区分更清晰，进一步确保重点生态保护修复治理资金精准、高效、廉洁地转化为人民群众看得见、摸得着的绿水青山。

　　□新畿辅-保定日报记者 孙维 通讯员 常丽娜机器轰鸣，焊花飞溅。1月23日，虽值隆冬，河北神力索具集团新厂区的三个车间却一片火热。生产线全速运转，工人们有序忙碌——就在数月前，这里还因资金紧张面临建设放缓。

　　近日临平公安运河派出所收到辖区群众反映位于某小区楼下的超市内经常深夜传出大量噪音严重影响生活起居接报警后运河派出所迅速组织警力对相关情况展开调查经前期摸排民警发现该超市内部有上下两层二楼被分割为多个“包厢”连日来经常有大量人员于深夜频繁出入存在聚众赌博的违法犯罪行为经缜密侦查该赌

　　伊朗总统：战争既不符合伊朗也不符合美国利益伊朗总统佩泽希齐扬1月31日晚表示，对伊朗而言，通过外交途径解决分歧始终优先于战争。“战争既不符合伊朗的利益，也不符合美国和整个地区的利益。

　　【来源：华商报】1月30日中午，网传三亚凤凰国际机场附近一停车场发生大火，不少车辆被烧，并产生大量浓烟。视频显示，一停车场内发生大火，现场停车几十辆，其中不少车辆被烧，并不时传出噼啪响声，现场更伴有大量浓烟。

　　1月31日，西安市公安局通报一起违规穿越秦岭案例。两名违规穿越人员以扰乱公共秩序处以警告，领队姚某辉被行政拘留。秦岭是我国重要的生态屏障，核心保护区严禁违规穿越、野外用火等行为。但仍有部分人漠视规定，擅自闯入封控区域。

　　1月31日，香港警务处处长周一鸣在出席警察学院结业礼后会见记者，就30日上环5800万日元劫案作出通报。他表示，警方至今已拘捕5男1女，包括3名日本人、2名内地人及1名本地人。

　　中新社香港1月25日电 题：“粤车南下”驶出大湾区融合发展新轨迹中新社记者 香卢平1月23日是“粤车南下”入境香港市区政策实施满一个月。据香港特区政府运输署统计，政策实施首月接获逾2500人申请，预约出行到港的粤车超过1000辆。

　　很多人都知道“吃头孢不能喝酒”，但除了头孢以外，喝酒还会放大多种药物的副作用，服用哪些药物前后不能喝酒？

　　洛阳女子吃泡面中1克黄金！此前四川一女子吃辣条中一根金条，有网友用上金属探测仪筛选桶面中是否有黄金

　　1月31日，视频发布者马女士告诉记者，她和闺蜜在旅游途中因为饿，到一家生鲜超市买了两桶泡面，在其中一桶内发现1克金条，“打算等金价上涨了卖掉，跟闺蜜分一半的钱。”

　　最近香港的上环街头也太疯狂了！凌晨3点裹着被褥、自带折叠凳的中老年人排成长龙，有人硬生生等6小时，就为了抢几条白银——这场景比春运抢票还热闹，到底是咋回事？一、现场直击：金行限购5条，半天就卖光！